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綜合指揮中心是一個集預(yù)案、視頻、圖片、語音、地理位置等信息為一體，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，各系統(tǒng)有機互動為特點的城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施。通過集成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GIS信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)將公安、消防、衛(wèi)生、交通等應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個管理體系中，通過共享指揮平臺和信息平臺，實現(xiàn)集中接警、及時研判、快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮和聯(lián)合行動。

對綜合指揮中心的構(gòu)想，要建設(shè)一個以信息化平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建統(tǒng)一指揮、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動工作機制為核心，以指揮調(diào)度、指令下達、信息研判、資源調(diào)配、綜合管理為基本職能，形成全市統(tǒng)一指揮、集中管控、分級負(fù)責(zé)、三級聯(lián)動的綜合指揮體系。

同時具備信息調(diào)控功能。以信息數(shù)據(jù)收集、信息研判、信息監(jiān)控等手段，統(tǒng)籌對“十個中心”進行動態(tài)監(jiān)控，對“八個平臺”進行集中展示，對城區(qū)網(wǎng)格化管理進行演示監(jiān)管，對“十類人員”服務(wù)信息進行程控管理，對全市便民服務(wù)中心、為民服務(wù)站進行信息共享，實現(xiàn)社會管理的數(shù)字化研判、精細(xì)化服務(wù)，努力打造靈活高效的信息化服務(wù)體系，為社會管理創(chuàng)新工作提供科學(xué)依據(jù)。

通過對綜合指揮中心管理系統(tǒng)的整合打破信息孤島，為突發(fā)事件的研判提供各類信息，制定并啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)助相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)事件。最大程度地發(fā)揮政府的管理和服務(wù)作用。